L'action publique face à la pandémie : avant, pendant, après la crise

L'action publique face à la pandémie : avant, pendant, après la crise

(Direction),

À propos

La pandémie défie l'efficacité de l'action publique, et dans certains domaines, la met en déroute. Les dispositifs d'anticipation, de préparation au drame n'étaient pas au rendez-vous lors du surgissement des événements. Malgré ou plutôt à cause de leur verticalité, les organisations n'étaient pas prêtes à la gestion d'une telle crise. Pourtant, la résistance et la mobilisation du monde public permettent d'amortir les chocs. Sa capacité de résilience et de rebond reste à mesurer.
Ce livre, issu des Rencontres de la chaire Transformations de l'action publique tenues à Lyon en octobre 2020 juste avant le deuxième confinement, se veut une contribution face à ces défis immédiats : comment la pandémie s'est-elle glissée dans les failles de l'État et du système de santé ? Comment mieux affronter demain nos vulnérabilités ?
Des acteurs qui ont vécu la pandémie en direct confrontent leur vision avec celle de chercheurs issus de multiples disciplines dont les travaux avant ou pendant la crise sont éclairants. Ensemble, ils esquissent un examen de conscience collectif. Les contributeurs décryptent les faits, sans complaisance ni procès, pour en tirer de premiers enseignements. Alors que nous comptons déjà trois vagues de contamination, nous ne savons pas tout, loin de là, de ce qui s'est joué avant et pendant la crise et de ce qu'il faudra faire après une pandémie que l'on peut considérer comme une « répétition générale » d'autres chocs à venir.
L'investigation en quasi temps réel, précieuse pour penser l'événement dans ses différentes composantes, permet de mettre à jour de nombreuses pistes d'innovation, d'apprentissage, de transformation ou de consolidation. Il y a urgence, car les retours d'expérience tardent à venir. Comme si l'on redoutait l'inventaire des responsabilités et plus encore l'ampleur des efforts à accomplir, dans ce moment qui ne laisse rien indemne, ni l'État, ni nos modes de vie.



Sommaire

Avant-propos.
Renaud Payre.
Introduction?-?La pandémie révèle l'identité en crise de l'action publique.
Christian Paul.
Grand témoin?-?Poids et contrepoids du coronavirus.
Christian Vigouroux.
Partie 1?-?Avant la crise.
Chapitre 1?-?Se préparer aux pandémies : une nouvelle technique d'anticipation.
Frédéric Keck.
Chapitre 2?-?Covid-19, un défaut de précaution caractérisé : les raisons d'un déni.
Pierre Lascoumes.
Chapitre 3?-?Quand les Devenirats auront remplacé les États.
Romain Beaucher.

Partie 2?-?La gestion de la crise de la covid-19 en 2020.
Chapitre 4?-?La gestion de la crise de la covid-19 en 2020.
Sandy Pesenti.
Chapitre 5?-?Aspects opérationnels de la prise en charge à l'hôpital et de l'organisation de la recherche interventionnelle.
Florence Ader.
Chapitre 6?-?La crise de covid-19 en France : l'adaptation des organismes d'assurance maladie à un contexte bouleversé.
Emmanuelle Lafoux.
Chapitre 7?-?Numérique et bien commun : leçons d'une pandémie.
Daniel Le Métayer.
Chapitre 8?-?Transformations, crise covid-19 et services aux publics : réaffirmer la place centrale du travail.
Amandine Brugière.
Chapitre 9?-?Les villes dans l'épidémie : des terrains pour expérimenter de nouvelles formes d'action publique.
Michel Lussault.
Chapitre 10?-?« Il fallait qu'on fasse quelque chose » : quand l'action publique s'appuie sur l'engagement et l'initiative spontanée pour surmonter la crise.
Louise Guillot.
Chapitre 11?-?Les plus pauvres pendant la crise sanitaire : le rôle des associations, entre délégation de service public et représentation de la société civile.
Florent Guéguen.

Partie 3?-?Le sens de l'État : les enseignements pour transformer et innover dans la gestion des crises.
Chapitre 12?-?Gulliver empêtré.
Thierry Mandon.
Chapitre 13?-?Absolument rigide, infiniment souple : injonctions contradictoires envers le service public pendant la crise sanitaire.
Godefroy Beauvallet.
Chapitre 14?-?Quelle gestion nationale des crises dans une République décentralisée ?
Michel Rouzeau.
Chapitre 15?-?Précaution et planification, deux idées à revisiter.
Daniel Agacinski.
Chapitre 16?-?Une politique du care pour réorganiser l'État.
Fabienne Brugère.
Chapitre 17?-?Inventer dans un moment de bascule : comment la pandémie a ouvert des brèches à l'hôpital.
Marie Coirié.
Chapitre 18?-?Pierre Desproges, Edgar Morin et la crise du SARS-CoV-2.
Sandra Bertezene et David Vallat.
Chapitre 19?-?COPING, un programme de recherche innovant consacré au pilotage de la crise sanitaire par les établissements de santé en région Auvergne-Rhône-Alpes.
Philippe Michel, Isabelle Dadon et Julie Haesebaert, David Vallat, Sandra Bertezene, Christophe Pascal, Jean-Baptiste Capgras et le groupe de travail COPING.
Conclusion.
Christian Paul.

Rayons : Sciences humaines & sociales > Sciences politiques & Politique > Etat et administration publique > Collectivités locales

  • EAN

    9782701321585

  • Disponibilité

    Disponible

  • Nombre de pages

    240 Pages

  • Longueur

    24 cm

  • Largeur

    16 cm

  • Épaisseur

    1.3 cm

  • Poids

    374 g

  • Distributeur

    Sodis

  • Support principal

    Grand format

Infos supplémentaires : Broché  

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